文/本报记者郭翔武江民张博群

　　中国东北地区最大的港口城市大连近日公布2025年经济数据，该市实现地区生产总值10002.1亿元，成为该地区首个国内生产总值（GDP）突破1万亿元的城市，也在环渤海区域形成“大连—唐山—天津—烟台”的“万亿城市带”。

　　大连进出口规模约占东北三省的40%，天津港承担着华北地区60%以上的外贸货物运输任务，烟台引进山东省“十四五”期间最大单体外资项目，唐山港货物吞吐量居全球沿海港口前列。“开放基因”根植于环渤海区域“万亿城市带”，四个城市立足产业、区位等优势，不断拓展对外开放合作新空间，打造北方地区对外开放新前沿。

　　港口跃升，走向全球的“急先锋”

　　在大连港集发物流有限责任公司集装箱作业场地，一批刚刚从码头卸船不久的进口汽车零部件正在这里进行换装作业，即将通过铁路发往沈阳东站，以供应腹地汽车厂商的整车生产。辽宁港口集团有限公司相关负责人表示，2025年，大连港推出5条公共精品班列，运输效率较零散发运提升50%以上，其中“沈阳—大连”“大连—长春”公共精品班列升级为快速货运班列，运输效率再增30%。

　　中国沿海港口已形成环渤海、长三角、东南沿海、粤港澳、环北部湾五大港口群。环渤海港口群是世界上最密集的港口群之一，“万亿城市带”聚集大连港、天津港、唐山港等世界级大港，涵盖能源运输、集装箱运输、散杂货运输等多种业务，不仅是北方地区海运的主动脉，更是对外开放的门户，发挥构建新发展格局的重要支点作用。

　　港口既是观察经济的“晴雨表”，也是促进腹地融入全球市场的“推进器”。

　　辽宁大学教授梁启东说，大连港口经济优势不断强化，东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心能级持续提升，形成较强的辐射带动效应。作为东北沿海龙头城市，大连充分利用区位优势，实施海陆联动和沿海腹地融合发展战略，有效整合港口资源与内陆经济，进一步巩固区域竞争优势。天津师范大学经济学院副院长陈元清也认为，港口优势是天津在京津冀协同发展中的硬核优势。

　　2025年以来，环渤海“万亿城市带”持续织密联通世界的航线网络，服务腹地经济发展能级提升。2025年，大连港新开通“地中海航运欧线”等6条外贸航线，填补区域航线空白，外贸集装箱吞吐量同比增长3.6%，集装箱航线实现《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国核心港口全覆盖；2026年1月26日，烟台港正式开通塞内加尔航线，国际航线已增至150余条。

　　同时，天津港、大连港等正从“货物通道”向集物流、贸易、服务于一体的“综合经济枢纽”转型。天津港驻京服务体系不断完善，定制化服务北京及周边地区企业；大连港则通过前置港口功能，强化“港口+内陆”海铁联运一体化服务能力。

　　此外，环渤海港口群互动频繁，积极开展业务合作。天津港集团与河北港口集团在黄骅港、唐山港合资运营集装箱码头公司。山东省港口集团与河北港口集团围绕集装箱航线、大宗散货等方面的合作积极推进。辽宁港口集团与河北港口集团、天津港集团、山东省港口集团签署多项战略合作协议。

　　外资提质，合作共赢的“引力场”

　　在辽宁自贸试验区大连片区，总投资37亿元的泰星能源纯电汽车电池项目正加紧建设。投资方大连泰星能源有限公司由日本企业与中国企业共同出资设立，此前已相继在大连投资三期混合动力汽车电池项目，这是又一次增资扩产。

　　从“神州第一开发区”大连经济技术开发区，到全国首家外商独资三级综合医院天津鹏瑞利医院，再到位于烟台的山东“十四五”期间最大单体外资项目万华科威特股权合作项目……凭借独特的区位优势，环渤海“万亿城市带”上的四座城市一直是外资进入中国的重点选项。大连累计吸引超过100家世界500强企业投资落户。2025年，大连新设外商投资企业286家，新增跨境电商企业200余家，跨境电商进出口额增长16%。近五年，大连实际利用外资年均增长11.8%。

　　外商投资的趋势是高水平对外开放的风向标。在大连一些招商干部看来，外资愈发倾向“含新量”“含绿量”高的产业，发生着从布局生产基地“走进来”向构建研发中心、生产基地一体化发展“再投资”的深层次变化。

　　成立于2009年的大连奥特马工业有限公司是一家从事食品、药品包装薄膜加工设备制造的中日合资企业。公司董事长田大勇说，中国食品工业的转型升级对包装装备及材料提出更高要求，倒逼企业在高档水性印刷、数字印刷、新材料制造等领域持续创新，“企业为此投资4亿元，建设了占地6万多平方米的智能化制造工厂，用于研发和生产高端包装设备”。

　　2025年9月，万华化学与科威特石化C3产业链一体化合资项目股权交割会议在烟台举行。科威特石化投资6.38亿美元认购万华化学全资子公司万华化学（烟台）石化有限公司25%的股权。通过引入科威特石化的资本与资源，双方共同优化生产工艺、提升产品竞争力，并探索氢能利用、碳捕集等绿色技术应用，推动石化产业向低碳循环转型。

　　环渤海“万亿城市带”借助高水平对外开放平台，吸引高质量外资项目，促进外资境内再投资。大连与天津作为交替举行夏季达沃斯论坛的城市，已利用该平台落地一批优质外资项目。过去十年，大连通过夏季达沃斯论坛累计引入外资项目50个，大众汽车、辉瑞制药等行业头部企业在当地开展长期投资合作；天津在“十四五”时期，累计实际使用外资额突破260亿美元。

　　营商赋能，制度创新的“探路者”

　　国创氢能科技有限公司总工程师韩福江前不久在辽宁自贸试验区大连片区移民事务服务中心，获得辽宁首张往来港澳人才签注。“5年多次有效，停留时间延到30天，往来港澳科技机构开展合作不用赶档期了。”韩福江说。

　　从口岸船舶入境实现“7*24”小时通关，到外国人来华工作许可新办申请“当日办结”……对标市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断探索的制度型开放，让大连“人流”更旺、“物流”更忙、“资金流”更多。2025年，大连入境旅游人数增长70.2%，创历史新高。

　　建设自由贸易试验区是中国在新时代推进改革开放的一项战略举措。2025年4月，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，提出主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　2015年4月21日，天津自贸试验区挂牌，十年多来实施686项制度创新举措，其中52项制度创新成果在全国复制推广；成立稍晚的辽宁自贸试验区大连片区，近五年累计推出制度创新540项；山东自贸试验区烟台片区成立六年多来，已有超过100项国家级、省级制度创新成果获得认可推广。

　　前不久，2000辆国产新能源汽车通过“地跑”方式直接进入大连大窑湾保税物流中心。随后，在大连海关所属大窑湾海关关员全程数字化监管下，这批新能源汽车通过专用跨海通道直达大连港汽车码头，随后出口至南非。

　　“以前汽车出口，需要在工厂、场站、码头之间多次短驳、装卸，耗时费力还可能有刮碰风险。”大连港汽车码头物流部经理盖圣斌说，“现在车辆通过‘地跑’方式进入保税物流中心后通关，就像从自家车库直接开进船舱，全程不停车、不倒运，运转效率提升超60%，物流成本降低约50%。”

　　在环渤海“万亿城市带”，一项项制度型开放新举措助力对外开放能级跃升的同时，天津等地也在发挥“探路者”作用，探索制度创新向纵深推进。前不久，天津围绕服务贸易、货物贸易、数字贸易、知识产权保护、政府采购及“边境后”管理制度等领域推出98项具体举措，旨在构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，为国家制度型开放探索新路径。

　　环渤海蜿蜒漫长的海岸线上，天津、大连、烟台、唐山四座“万亿城市”宛若璀璨明珠。这条串珠成链的“万亿城市带”正发力建设中国北方地区高水平对外开放的新前沿，挺起高质量发展的“胸膛”。

　　刊于《参考消息》2026年1月29日第8版