以法护航，行稳致远。6月7日，大连市人大常委会法工委举办《大连太平湾合作创新区条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，《条例》于5月24日经辽宁省第十四届人大常委会第三次会议表决通过，将于2023年7月1日起正式实施。

新闻发布会由市人大法制委主任委员、常委会法工委主任王静主持，市人大法制委副主任委员、常委会法工委朱彤副主任在会上介绍了《条例》的基本情况并进行权威解读。市政府党组成员，太平湾合作创新区党委书记、管委会主任李奇讲话，市人大常委会研究室副主任田军、市人大财经委副主任委员张天思，市司法局副局长杨劲松，太平湾管委会副主任、招商局太平湾开发投资有限公司副总经理王洪源，合作创新区纪委书记王振伟，以及媒体记者等参加。

29条、2500多字，聚焦合作创新区产业发展方向和重点、高质量发展等多个方面，《条例》以地方性法规的形式，对合作创新区的发展原则和目标、管理体制、开发运营模式、管委会职责权限、产业发展、服务保障、监督机制等主要事项作出了规定，突出了四个“明确”，三个“强化”，进一步明确太平湾管委会法律地位和治理结构、财政体制、资源保障、考核机制等问题，保证管委会合法合规履行职责。该条例的制定出台，有利于贯彻落实好省委、市委关于太平湾改革创新的决策部署，将近年来我市园区改革积累的成功经验规范化、制度化，发挥好立法的引导、推动、规范和保障作用，实现在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，并有利于明确各相关部门行政行为和服务内容，保证合作创新措施得到全面贯彻落实，以法治助力太平湾，推动东北亚“新特区”高质量发展。

从2021年8月，根据市人大常委会地方立法计划安排，太平湾成立立法工作组，启动条例起草工作以来，获得市委、市人大、市政府、招商局集团的高度重视和全力支持。市人大及政府相关部门坚持开门立法，广征民意，先后采取实地调研，与相关部门、人大代表、基层群众座谈，听取专家学者及业务工作人员意见，学习借鉴外地经验，通过市政府信息网公布草案全文等方式，广泛征求各方面意见，并就招商局集团关切的条例中的关键条款，与辽宁省人大常委会进行了多次沟通和争取，历时近两年，多次修改，数易其稿，充分体现出了科学立法、民主立法的立法原则。

市政府党组成员，太平湾合作创新区党委书记、管委会主任李奇在发布会上表示，《条例》为太平湾合作创新区持续健康发展提供了法治保障，将把贯彻实施《条例》作为当前一项重要工作来抓，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神结合起来。

下一步，太平湾将会抓住《条例》实施的契机，高举改革大旗，坚定创新之路，探索“央地合作”新模式，当好跳高队、建设新特区，全面实施全面振兴新突破三年行动，研究细化配套举措，切实加大协调力度。进一步深化体制机制改革、打造“有为政府”、“有效市场”。创优营商环境、推广“极简容缺审批”“签约即出照”“拿地即开工”“跨省打照”“完工即竣工”，探索推进招投标“评定分离”制度试点改革，扩大对外开放合作、加强基础配套设施建设、加快构建现代化产业体系，为推进大连“两先区”“三个中心”高质量发展作出新的更大的贡献。（招商局太平湾 供稿）